Le 79e congrès (Pantin, 2 au 5 avril 1999) et ses suites

Ce fut le dernier congrs rŽgulirement convoquŽ de l'UNEF. Il se prŽpara dans un contexte de tensions, ˆ cause du mouvement de dŽcembre contre le rapport Attali, non soutenu par l'Union nationale, et de sa participation ˆ une liste de l'UNEF-ID pour Ç sauver la MNEF È et de ses conditions.

Ces tensions furent aggravŽes par l'irruption soudaine, aprs la tenue des congrs d'AGE, de la question de la rŽunification des deux UNEF. Elle fut posŽe, une fois de plus, par l'UNEF-ID (interview au Monde de Carine Seiler, ci-dessous), mais cela fut, pour la premire fois, accueilli avec faveur par la direction de l'UNEF.

Aprs des dŽbats sans issue sur ce point et sur les rŽformes, le congrs se pronona le dimanche par un vote clair Ç contre toute forme de rŽunification È, la direction s'y ralliant. Il condamna aussi le 3-5-8 prŽvu par le rapport Attali, mais refusa de renouveler le rejet de la rŽforme Bayrou, alors en cours d'application. Il se conclut par un appel ˆ l'unitŽ du mouvement Žtudiant. La direction fut globalement reconduite, ˆ l'exception de StŽphane BonnŽry, remplacŽ au secrŽtariat gŽnŽral par Silvre Magnon.

Ce congrs fut aussi marquŽ par l'annonce le dimanche matin par l'AGEL de Limoges de sa scission de l'Union nationale (votŽe en mars, mais tenue secrte). Elle fit rejointe immŽdiatement aprs par l'AGE de Pau, l'Association de Toulouse Mirail et l'AGE de Grenoble (qui disparut presque aussit™t) qui formrent avec elle SolidaritŽ Žtudiante.

Un tŽmoignage (29 mai 2021) de Karine Delpas sur une rencontre au sommet CGT-UNEF, qui pourrait expliquer l'apparition subite de la question de la rŽunification.

Des souvenirs du 79e congrs d'Emmanuel Lyasse, dans un texte Žcrit ˆ un autre propos en juin 2020.

PrŽliminaires


BN, CN et ConfŽrence nationale, 5 et 6 dŽcembre 1998

CommuniquŽ adoptŽ parce CN sur le mouvement contre le rapport Attali, tel que repris sur le site de l'AGE de Paris IV

BN 15 et 19 janvier, CN des 30 et 31 janvier 1999, convocations et rapports

Compte-rendu du collectif national des 30 et 31 janvier, par l'AGE de Paris IV, pour ses adhŽrents

Un courrier suite au CN de Manuel CanŽvet, au nom du CEN-UNEF (Nantes)

dŽnonant le choix fait pour la MNEF et invitant ˆ venir ˆ la rŽunion de Limoges (voir plus bas) CHT Nantes

Consultation nationale des Žtudiants

BN et CN 19-21 fŽvrier (convocations)

Affichette pour la soirŽe du festival Žtudiant du 20 fŽvrier

Compte-rendu du collectif national du 21 fŽvrier, par l'AGE de Paris IV, pour ses adhŽrents

Les circulaires de la direction sur le congrès (1er, 19 et 26 mars)

Interview au Monde, le 19 mars, de Carine Seiler, prŽsidente de l'UID, appelant ˆ la rŽunification
(ÇÊLe Mur de Berlin est tombŽÊÈ), recopiŽe ˆ l'Žpoque

RŽunion d'AGE les 13 et 14 fŽvrier ˆ Limoges, ˆ l'initiative de l'AGEL
(PrŽsentes: Caen, Lille, Limoges, Paris IV, Rouen, Toulouse Le Mirail, Montpellier Lettres)


L'invitation
(CHT Nantes)

Un courrier de Manuel CanŽvet, au nom du CEN-UNEF (Nantes)

annonant qu'il ne pourra probablement pas venir (CHT Nantes)

Contribution de l'AGE de Paris IV pour cette rŽunion

Compte-rendu par l'AGEL de cette rŽunion
(CHT Nantes)

Les textes prŽsentŽs par des AGE, et un ensemble d'adhŽrents se revendiquant comme tendance


ACE-UNEF (Caen)

AGEL-UNEF (Lille)

AGEL-UNEF (Limoges)

ÇÊælŽments de discussionÊÈ de l'UNEF Lyon

CEN-UNEF (Nantes)

UNEF Paris IV (AGEPS)

USEP-UNEF (Pau)

AGER-UNEF (Rouen)

La contribution signée par des militants de différentes AGE, Jussieu et Nanterre en particulier, réputés membres ou proches de la LCR (manquent trois ou quatre pages)

Ê

Le congrs


Notes de Philippe Lieutaud sur le BN du 2 avril

Le cahier du délégué

Le rapport introductif prŽsentŽ par Karine Delpas

Les texte proposés par la commission ad hoc à l’ouverture du congrès

La déclaration de l’AGEL (Limoges) annonçant sa sortie de l’Union nationale
, votŽe avant le congrs, mais publiŽe seulement le dimanche matin

Le rapport de la commission des mandats et le rapport financier

Le compte-rendu (partiel) des votes fait par l’UNEF Paris IV
, avec le texte de sa proposition de motion sur la scission de l'AGEL

Le bulletin de vote pour l’élection de la direction, avec les résultats officiels

L'appel du congrs aux Žtudiants

Le compte-rendu donné par la direction, avec les textes définitifs

L’organisation (théorique) de la direction nationale après le congrès

Le traitement (surprenant) du congrs par la presse (textes copiŽs ˆ l'Žpoque, sauf celui du Monde)

Les dŽlŽguŽs revenant du congrs apprirent avec surprise en lisant les journauxÉ qu'ils avaient votŽ pour la rŽunification. Evidemment, c'est l'article de l'HumanitŽ dont on parla le plus. Il y eut une rŽaction claire, sur le fond du moins, de Karine Delpas ds le mardi soir. L'HumanitŽ publia ˆ la fin du mois, ˆ la veille du congrs de l'UID, un dossier avec interviews des deux prŽsidentes censŽ mettre les choses au point, qui fut diversement apprŽciŽ.


L'article de l'HumanitŽ, du mardi 6 avril

La rŽaction de Karine Delpas le mardi soir (lettre ˆ tous les adhŽrents de l'UNEF tenant lieu de dŽmenti)
ÇÊDans tous les cas quelque soit ce qui en ressortira, il ne sera pas question de la rŽunification de nos syndicats qui en rien ne rŽpond ˆ l'exigence que la majoritŽ des Žtudiants puissent devenir dŽcideurs et acteurs de l'enseignement supŽrieur.È

Le monde du mardi soir
(rŽservŽ aux abonnŽs, hors le titre)

La dŽpche de l'AFP du lundi

LibŽration le mardi

Le dossier de l'HumanitŽ du 29 avril

Rond comme une orange

Pour appliquer la ligne d'unitŽ du mouvement Žtudiant (en soutenant qu'il ne s'agissait pas de rŽunification, alors que le principal interlocuteur, l'U-ID, ne parlait que de a), la direction lana l'idŽe d'organiser partout des Ç tables rondes È entre organisations. Un secteur spŽcifique du BN, confiŽ ˆ Rapha‘l Aulas, fut chargŽ de leur coordination. Il lana ce bulletin, qui eut cinq numŽros de mai ˆ juillet, puis disparut mystŽrieusement. Rapha‘l quitta le BN ˆ la fin de l'annŽe, apparemment pas de son plein grŽ.


Numéro 1

Numéro 2

Numéro 3

Numéro 4

Numéro 5
(manque la page 4)

Article proposŽ par l'UNEF Paris IV en juillet, refusŽ par la rŽdaction

Article proposŽ par Manuel CanŽvet en septembre, non publiŽ,
tel qu'il l'a envoyŽ le 5 au forum

Ê

Les rŽunions de l'Union nationale, de mai ˆ dŽcembbre 1999

La grande question fut l'application de la ligne de l'unitŽ par les tables rondes, dont on avait du mal, dŽcidŽment, ˆ dŽterminer si elle Žtait ou non rŽunification. On annona des Assises pour dŽcembre. Une confŽrence nationale en octobre fut l'occasion de manifester bien des rŽticences, sans qu'aucune dŽcision fžt prise. Finalement, l'U-ID refusa de venir aux Assises, tous les autres partenaires envisagŽs Žtant portŽs disparus, et l'UNEF y fut seule, pour ce qui parut un enterrement par le corbillard des pauvres de la dŽmarche d'unitŽ.
Les CN qui suivirent furent consacrŽs, sans qu'il fžt plus question d'unification, ˆ un vaste renouvellement du BN, ˆ la prŽparation des Žlections aux CROUS, et aussi aux rebondissememts quant ˆ la mutuelle

Du congrs ˆ la rentrŽe


Le BN du 2 mai 1999

(convocation, rapport, dŽbat)

Le CN des 8 et 9 mai 1999

(manifestation de la FSU le 9, rŽaction (mal datŽe) ˆ propos de l'U-ID Mirail, convocation, ordre du jour, compte-rendu avec rapport de S. Magnon et dŽbat, communiquŽ, deux tracts)

Compte-rendu de ce CN de l'UNEF Lyon, pour ses adhŽrents

La rŽaction de l'association Toulouse Mirail ˆ son exclusion (aprs scission) par ce CN
(exemplaire reu ˆ Lyon)

Le BN du 28 mai 1999
,
rapport et notes de P. Lieutaud

Le CN du 19 juin 1999

(convocation, notes de P. Lieutaud)

Les BN du 10 et du 24 septembre 1999

Convocations, rapports, notes de P. Lieutaud

Ê

De la confŽrence nationale ˆ l'Žchec des Assises


ConfŽrence nationale des 9 et 10 octobre (et BN et CN), convocations

Compte-rendu de P. Lieutaud pour l'AGE de Paris IV

DŽclaration sur la rŽunification adoptŽe par le Bureau d'AGE de Paris IV, diffusŽe ˆ cette confŽrence

Contribution de l'AGER (Rouen) pour cette confŽrence

Contribution de l'UNEF Lyon pour cette confŽrence
(CHT Nantes)

Proposition (finalement non soumise au vote) de l'UNEF Lyon pour cette confŽrence
(CHT Nantes)

BN du 24 octobre, rapport, et convocation pour celui du 5 novembre

Le CN des 27 et 28 novembre 1999,
convocations, premier rapport

Rapport de Marion Brun sur les Assises ˆ ce mme CN

Trois affichettes pour les Assises du mouvement Etudiant du 12 dŽcembre

Ê

DŽbut 2000


BN des 14-15 janvier, CN des 28-29. Convocations, rappports, dŽbats, communiquŽs

L'organisation (thŽorique) de la direction nationale aprs le renoouvellement du BN

CN du 18 mars, convocations

BN du 10 avril, convocation

Ê

Recherche d'une alternative ? L'intersyndicale Ensemble contre les rŽfomes Allgre

Cet objet curieux est nŽ ˆ la fois du mouvement contre le rapport Attali en dŽcembre 1998 et de l'irruption de la question de la rŽunification au congrs de Pantin de l'UNEF, des scissions qui l'ont suivi aussi. Il a une double origine: une intersyndicale ˆ Bordeaux les 6 et 7 fŽvrier entre quelques orgas ayant participŽ au mouvement, d'o sortit un quatre-pages abondamment signŽ et diffusŽ, et la rŽunion de Limoges prŽparatoire au congrs la semaine suivante (voir en haut de cette page)
Il a rŽuni des AGE de l'UNEF, des AGE en ayant fait scission, et, surtout, le SEUL de Montpellier qui en Žtait le principal moteur. L'UNEF-ID Amiens, dirigŽe par des militants de la GR (comme nos AGE de Rouen et Caen) y a fait quelques apparitions. SUD, qui avait signŽ abondamment le 4-pages de Bordeaux, n'a fait qu'une brve apparition.
Ds son origine, il y avait deux camps tranchŽs: ceux qui, avec le SEUL, voulaient crŽer tout de suite une nouvelle organisation nationale, ceux qui voulaient agir dans l'UNEF et seulement dans l'UNEF, l'AGE de Lille en particulier, et un centre qui prŽconisait de se concentrer sur la lutte contre les rŽformes et de laisser toutes les options ouvertes pour la suite.
La rŽunion de Limoges de mai le crŽa sur ce compromis. Celle de Toulouse en juin, explicitement convoquŽe par l'AGET-ASL et le SEUL sur le mot d'ordre d'une nouvelle organisation finit par s'y tenir et adopta deux textes et une affiche (sur modle fourni par l'USEP-SE de Pau), et la crŽation d'un site web, o les textes sont repris, mais qui se borna lˆ. Aprs une rŽunion compliquŽe ˆ Nantes en octobre, une ˆ Caen en novembre, une ˆ Lille les 5 et 6 fŽvrier qui n'a pas laissŽ de traces Žcrites (elle Žtait censŽe prŽparer les Žlections du CROUS), la dernire prŽvue, ˆ Amiens, les 29 et 30 avril, fut annulŽe.
L'ŽvŽnement de juin 2000 parut pouvoir rŽveiller l'intersyndicale. On sait que ce ne fut pas le cas

Discussion par courrier Žlectronique fin avril 1999 entre Guillaume HŽdouin et Fabien Guillot, de Caen, et Emmanuel Lyasse, de Paris IV, sur le 79e congrs de l'Union nationale, et les perspectives, dont la rŽunion de Limoges


Le 4-pages de Bordeaux, version diffusŽe ˆ Rouen

La rŽunion fondatrice de Limoges, 15 et 16 mai 1999
(invitation et compte-rendu) CHT Nantes

L'invitation ˆ la rŽunion de Toulouse, 19 et 20 juin 1999
CHT Nantes

Le site web crŽŽ alors, reprenant les textes de cette rŽunion

Le modle palois de l'affiche A2 (non conservŽe)

Les textes rŽdigŽs ˆ la rŽunion de Nantes (16 et 17 octobre 1999)
, tels que conservŽs ˆ Paris IV

L'invitation ˆ la rŽunion de Caen, les 20 et 21 novembre
CHT Nantes

Le texte adoptŽ ˆ Caen, tel que repris par l'UNEF Paris IV dans son guide et sur son site web