=20
RAPPORT DES ELECTIONS AU CNOUS ET AU CNESER=20
Le CNOUS et le CNESER participent directement =
=E0=20
l’=E9laboration de la politique universitaire. Toutes les grandes =
questions , et=20
des grands projets leur sont pr=E9sent=E9s. Ainsi l’activit=E9 de =
ces deux conseils=20
est en lien direct avec l’actualit=E9 universitaire. Les =
=E9lections au CNOUS se=20
d=E9rouleront dans quelques jours (25 mai ), celles du CNESER fin =
juin, d=E9but juillet. Ces deux =
scrutins ne=20
doivent donc pas =EAtre r=E9fl=E9chis de mani=E8re d=E9connect=E9e de =
notre activit=E9, de nos=20
pratiques mais biens en lien avec elle. Ils doivent =EAtre aussi une =
occasion de=20
r=E9fl=E9chir aux besoins universitaires (locaux universitaires , =
cit=E9s U,=20
restaurants ; personnels enseignants, travailleurs sociaux , personnels) =
. Ils=20
sont aussi une occasion =
pour=20
r=E9fl=E9chir aux droits =E0 gagner, =E0 ceux qui sont aujourd’hui =
bafou=E9s, enfin ils=20
seront aussi pour nous un moment o=F9 nous pourrons poser la question des rapports =
de=20
l’=E9tudiant avec le monde universitaire (citoyennet=E9, =
institution ). La r=E9ussite=20
de tels scrutins n=E9cessite donc bien l’implication de tous, =
=E9lus ou non =E9lus,=20
premier dirigeant et =E9tudiant adh=E9rent. Ce scrutin ne peut et ne =
doit pas =EAtre=20
l’affaire d’une direction nationale mais celui de toute =
l’union=20
nationale.
Quatre parties :
- Utilit=E9 des =E9lus
- R=F4le des grands Conseils=20
nationaux
- Enjeu d’=EAtre pr=E9sent dans ces =
conseils et r=F4le de nos=20
=E9lus dans ces deux conseils
- Type de campagne, de liste,=20
d’=E9lu.
1) Utilit=E9 des =E9lus =
Si l’UNEF a fait =20
le choix d’avoir des =E9lus ce n’est pas pour le =
plaisir ou pour des=20
questions uniquement financi=E8res mais bien parce qu’on en =
ressent le besoin,=20
qu’on y trouve une utilit=E9 dans notre activit=E9 et notre =
objectif de changer=20
l’universit=E9.
=B7 =20
Peser sur les choix =
universitaires :=20
Un atout suppl=E9mentaire pour faire entendre =
nos=20
exigences : expression sur les projets des CROUS et des facs, m=EAme si la parit=E9 =
n’est pas =E9tablie,=20
c’est un moyen de s’exprimer.
Faire entendre dans des milieux souvent =
referm=E9s sur=20
eux-m=EAme les luttes =E9tudiantes, les attentes =
=E9tudiantes.
=B7 =20
D=E9fendre les =E9tudiants =
:=20
Il reste beaucoup =E0 faire pour =
d=E9mocratiser=20
l’enseignement sup=E9rieur c’est =E0 dire pour que chacun =
ait les moyens de r=E9ussir=20
ses =E9tudes, de les organiser comme il le souhaite. Or nos =E9lus =
peuvent=20
intervenir : session d’examen, saccage, plus d’inscription , =
mati=E8res choisies =E0=20
l’entr=E9e de certaines fili=E8res, frais ill=E9gaux , contenus =
des enseignement ,=20
aide du FSU, r=E9novation des cit=E9 U sans augmentation des=20
loyer......
=B7 =20
Etre inform=E9 et informer =
:=20
Prendre les infos mais aussi en faire remonter =
.C’est=20
le r=F4le de =
l’=E9lu au CROUS d’alerter=20
au CA du CROUS sur des points constat=E9s dans une cit=E9 ou une =
r=E9sidence=20
universitaire, par=20
exemple.
=B7 =20
Faire vivre la =
citoyennet=E9 =E9tudiante=20
:
M=EAme si nous ne pouvons pas tout changer =
seuls nos =E9lus ont un r=F4le =E0 jouer dans ce =
d=E9bat. Ils sont=20
confront=E9s directement =E0 la difficult=E9 de l’intervention =
=E9tudiante dans le=20
paysage universitaire . C’est une chose d’avoir des =E9lus =
mais il faut encore se=20
battre pour qu’ils =
puissent=20
intervenir. Ils ont donc eux aussi =E0 r=E9fl=E9chir , =E0 se battre sur =
comment=20
rapprocher le vie des conseils des =E9tudiants et associer toujours plus =
l’implication des =E9tudiants dans la vie universitaire. Je =
souhaite revenir plus=20
particuli=E8rement sur ce =
dernier=20
point . L’UNEF a refus=E9 l’id=E9e d’avoir des =E9lus =
d=E9l=E9gataires qui une fois =E9lus=20
g=E9reraient sans rendre compte aux =E9tudiants. Facile =E0 dire mais =
pas toujours=20
simple =E0 faire : encore du mal =E0 rendre public la vie des conseils, =
c’est =E0 dire=20
ce que l’on gagne et ce que l’on perd. On associe souvent =
les =E9tudiants, on=20
oublie souvent de rendre publique les derni=E8res d=E9cisions .
Autre sujet de difficult=E9 : la question de =
la vie de ces=20
conseils. Il y a souvent des questions tr=E8s pointues, tr=E8s =
sp=E9cialis=E9es o=F9 un=20
nouvel =E9lu =E9tudiant =E0 du mal =E0 trouver sa place. En m=EAme temps =
sans faire des=20
=E9lus professionnels comment mieux les former, les aider pour =
intervenir ? En=20
effet au nom de la difficult=E9 de certains dossiers (budget, =
contrat) on ne peut pas ne pas =
s’y int=E9resser=20
faute de laisser ces questions r=E9gl=E9es par des technocrates et =
supprimer le=20
souffle l=E9ger de la d=E9mocratie =E0 la fac. D=E9velopper les VPE, les =
bureaux de=20
conseils qui pr=E9parent r=E9ellement les conseils peut =EAtre est ce un =
des moyens de=20
mieux suivre des dossiers parfois difficiles au premier abord. Et ainsi =
rompre=20
avec les phrases de type “ tient voil=E0 une question =
=E9tudiante, qu’avez vous=20
=E0 dire ? ” ou encore la rel=E9gation en fin d’ODJ des =
questions d’actualit=E9s=20
et =E9tudiantes qui sont trait=E9es en quatri=E8me vitesse quand plus =
personne n’est=20
pr=E9sent. Peut =EAtre faut il aussi dans l’UNEF que le secteur =
=E9lu plus qu’un=20
secteur qui mette en lien les =E9lus et ce qui se passe dans les =
diff=E9rents=20
conseils, soit aussi un secteur qui r=E9fl=E9chisse =E0 organiser des =
r=E9unions apr=E8s=20
des =E9lections, =E9labore des fiches techniques sur chacun des conseils =
( ses=20
pouvoirs , ses objectifs)........
2) Le r=F4le du CNOUS et du=20
CNESER
=B7 =20
Le CNESER : =
=
Pr=E9sid=E9 par le Ministre, m=EAme si All=E8gre est le seul =
ministre =E0 ne=20
jamais =EAtre venu il est constitu=E9 de repr=E9sentants : des enseignants chercheurs, =
des IATOS, de la CPU, des =
conf=E9d=E9rations=20
salariales et patronales, des f=E9d=E9rations de parents =
d’=E9leves et celles de=20
l’Education nationale, des grandes administrations ( minist=E8re, =
Assembl=E9e=20
Nationale , S=E9nat.....) , des invit=E9s et de 11 =E9lus=20
=E9tudiants.
Il se r=E9unit le plus souvent sous la forme =
de sa section=20
permanente et scientifique (le troisi=E8me lundi du mois) . A la =
section permanente quatre =E9tudiants =
dont : un=20
UNEF, un UNEF ID, un UNI. A la commission scientifique permanente un =
UNEF ID et=20
un pr=E9sident. Mais =
cette derni=E8re=20
ne vote que les textes concernant les troisi=E8me =
cycle.
De plus le CNESER est dot=E9 d’une =
section disciplinaire=20
o=F9 si=E8ge quatre =E9tudiants idem SP.
Le CNESER est par excellence =
l’institution par laquelle=20
passe toute la parole universitaire :
- Budget national, r=E9partition =
=E9tablissement par=20
=E9tablissement , postes.
- P=E9dagogie, formation habitation et=20
r=E9habilitation.
- Le statut des UFR (cr=E9ation, suppression), =
des=20
universit=E9s, IUFM...
- La recherche
- La politique contractuelle des=20
=E9tablissements.
- Les grandes questions d’actualit=E9s : =
U3M ,=20
l’harmonisation europ=E9enne .
Si le ministre est oblig=E9 de le consulter =
avant toute=20
d=E9cision, il ne reste que consultatif. Pour autant des choses peuvent =
=EAtre=20
modifi=E9es comme quand il refuse l’habilitation de formations =
pour non respect=20
des modalit=E9s d’examen.
=B7 =20
Le CNOUS : =
Discute de la politique en mati=E8re =
d’aide sociale aux=20
sens large. R=E9partition du budget des CROUS. Constitu=E9 par les =
personnels du=20
CROUS, le ministre, des personnes invit=E9es et huit=20
=E9tudiants.
Comme le CNESER il travaille souvent en =
section=20
permanente o=F9 si=E8ge deux =E9lus =E9tudiants : UID, FAGE. Mais depuis =
deux ans=20
l’ensemble des organisations =E9tudiantes est invit=E9 et peut =
intervenir m=EAme si=20
elles n’ont pas le droit de vote. Il se dote aussi de =
diff=E9rentes commissions=20
comme sur la culture, la vie en cit=E9 universitaire....... La aussi son =
r=F4le=20
n’est que consultatif.
3) L’enjeu d’=EAtre pr=E9sent =
dans ces conseils et le=20
r=F4le de nos =E9lus dans ces deux conseils =
.
Tout d’abord : l’UNEF a d=E9cid=E9 =
d’=EAtre pr=E9sente dans tous=20
les lieux de d=E9cision et donc au plus haut niveau . Le r=F4le des =
=E9lus au CNOUS et=20
au CNESER est donc bien de relayer =E0 la fois les luttes, =
l’=E9tat d’esprit des=20
=E9tudiants mais aussi les question locales.
Assurer des liens locaux et les questions =
trait=E9es au=20
niveau national sont pour beaucoup le r=E9sultat de d=E9bats locaux. =
Nationalement=20
il peut donc s’agir d’une “ seconde chance =
” pour les =E9checs locaux ,=20
d’accorder les violons entre ce qui remonte officiellement au =
minist=E8re et la=20
r=E9alit=E9 des d=E9bats, des tensions , qu’il peut y avoir =
localement. On le voit=20
donc bien l’enjeu d’avoir des =E9lus dans tous les conseils, =
sur tout le=20
territoire n’est donc pas l=E0 encore pour le plaisir mais bel et =
bien pour donner=20
un v=E9ritable poids aux =E9lus nationaux. L’=E9change peut =EAtre =
r=E9ciproque et par la=20
m=EAme mieux pr=E9voir, mieux pr=E9venir, mieux se battre =E0 tous les =
niveaux.=20
=B7 =20
La difficult=E9 =E0 saisir =
le r=F4le des=20
=E9lus nationaux :
Au bout de presque deux ans de mandat Diane et =
moi=20
faisons le m=EAme constat , il est difficile pour nous-m=EAme, pour =
l’orga de saisir=20
nos r=F4les. Il y a deux extr=E9mismes : =E9lus relais des luttes et qui =
prennent=20
l’info ou un =E9lu pour d=E9fendre sa chapelle ne se souciant pas =
de qui et comment=20
il a =E9t=E9 =E9lu. Pour ma part , je ne me retrouve ni dans l’un =
ni dans l’autre.=20
Bien s=FBr le r=F4le de l’=E9lu est de d=E9fendre les =E9tudiants =
, d’=EAtre le relais des=20
luttes mais une fois dit =E7a comment on =20
l’organise mat=E9riellement ? En m=EAme temps l’=E9lu =
national est =E9lu pour=20
l’UNEF il lui donne cette fameuse notion =
“ d’organisation=20
repr=E9sentative ”. C’est lui qui repr=E9sente =
l’UNEF publiquement aupr=E8s des=20
institutions minist=E9rielles , il est donc =E9cout=E9 aussi au titre de =
l’UNEF .=20
De plus =EAtre dans ces lieux, c’est =
aussi mieux conna=EEtre=20
les diff=E9rentes personnes avec leur r=F4le , c’est surtout =
=EAtre reconnu par ces=20
personnes et donc nous permettre dans certains cas de mieux faire notre =
r=F4le=20
d’=E9lus. Enfin la derni=E8re difficult=E9 vient du fait =
qu’il n’y a pas des dossiers=20
impliquant des grandes luttes avec des centaines et des milliers =
d’=E9tudiants=20
derri=E8re et pour autant il faut prendre un avis. =
Il faut donc bien qu’il y ait une =
confiance entre l’=E9lu=20
et son orga. On ne va pas tout discuter
car sinon r=E9el =20
d=E9gout pour ces conseils.
3) Le type de campagne de nos listes, de =
nos=20
=E9lus.
L=E0 encore il n’est pas questions de =
couper ces =E9lections=20
de nos pratiques quotidiennes. Il s’agit donc de faire une =
campagne et des=20
listes les plus rassembleuses, restant =E0 d=E9finir avec qui et comment =
?=20
=B7 =20
Quelques =E9l=E9ments =
techniques=20
:
196 =E9lus appel=E9s =20
au vote pour le CNOUS =FE 8 =E9lus
=
2500 pour=20
le CNESER
( 120 =E9tablissements ) =FE 22 =E9lus.
Le scrutin est =E0 la plus forte moyenne dans =
les deux cas=20
=FE plusieurs param=E8tres : nombres de listes ,=20
d’exprim=E9s.
Si au CNOUS il y a peu d’abstention (de =
moins en moins=20
d’=E9lus ind=E9pendants , moins d’=E9lus =E0 contacter, =
scrutin juste apr=E8s celui des=20
CROUS) c’est une autre histoire pour le CNESER. Seulement 1603 exprim=E9s et 1700 =
votants :=20
plusieurs raisons : scrutin plus tardifs, des =E9lus qui ne le sont plus =
par une=20
non reconnaissance des associations sur les facs (dans beaucoup =
d’endroit c’est=20
le seul moyen d’exister ( sub, local, reconnaissance) est =
d’avoir un=20
=E9lu.
Pour y rem=E9dier : travailler plus le =
lien entre les =E9lus, charte de la =
vie=20
associative . Mais pour travailler le lien aux =E9lus il faut avoir =
leurs=20
coordonn=E9es. Ne serait ce que pour les =E9tudiants de l’UNEF il =
manque des=20
coordonn=E9s. Un r=E9el probl=E8me : Quand un BAGE change on a le souci =
de le faire=20
remonter au BN, pour les =
=E9lus il=20
faut se battre.
=B7 =20
Le =
CNESER
- pas insister car un autre CN pendant le =
stage sur=20
cette question . D’ici l=E0 un collectif de travail pour =
r=E9fl=E9chir =E0 liste ,=20
profession de foi.......
- Pour info vingt deux =E9lus de vingt deux =
=E9tablissements=20
diff=E9rents
- R=E9fl=E9chir =E0 une r=E9elle paire entre 1 =
et 1 bis qui=20
travaille ensemble.
=B7 =20
Le CNOUS =
Je voudrais tout d’abord revenir sur le =
contexte=20
:
Pour le minist=E8re , c’est plus une =
obligation qu’une=20
volont=E9 de faire ces =E9lections. Le CNOUS a chang=E9 deux fois de =
pr=E9sident ces six=20
derniers mois.
Il n’y a pas d’arr=EAt=E9 =
minist=E9riel de publi=E9 pour=20
convoquer les =E9lections. Nous n’avons eu les coordonn=E9es des =
=E9lus que mercredi=20
ceci explique en partie la pr=E9cipitation de ce =
d=E9bat.
=B7 =20
Quelques axes de campagne =
:=20
- La restauration universitaire : =
Aujourd’hui =20
elle plus un soucis de rentabilit=E9 que de mise en oeuvre du =
service=20
public pour assurer aux =E9tudiants des repas de qualit=E9 =E0 un prix =
correcte. Or=20
les CROUS sont aussi concern=E9s par le d=E9bat sur “ la =
mal-bouffe ”=20
.
- la vie en r=E9sidence =
:
Un audit a =E9t=E9 demand=E9 sur la question =
de la s=E9curit=E9 :=20
Un vrai probl=E8me : les conditions de vie se d=E9grade , =
l’ins=E9curit=E9 se d=E9veloppe (d=E9part =
collectif des=20
=E9tudiants d’Angoul=EAme au printemps dernier ; multiplication de =
viols dans les=20
cit=E9s Universitaires ) . Pas un sous- probl=E8me, cela fait aussi =
partie des=20
conditions de vie et d’=E9tudes de =
l’=E9tudiants.
- La r=E9novation des institution : =
Comment mieux prendre en compte l’avis =
des =E9tudiants ,=20
=EAtre ma=EEtre des d=E9bats.......
=B7 =20
Le type de liste :=20
Une liste de rassemblement : pas pour le =
plaisir ou par=20
obligation mais en lien avec notre d=E9marche quotidienne. Cependant ce =
n’est=20
qu’un moment , qu’en aspect du rassemblement =E9tudiant. De la m=EAme =
mani=E8re, sur=20
certaines AGE on privil=E9gie telle ou telle orga au profit de telle ou =
telle=20
autre =E0 un moment donn=E9 et inversement pour d’autres=20
moment.
Sur la liste : il n’y a pas eu de =
candidature d’AGE,=20
individuelles ou de propositions personnelles. Cependant dans les =
d=E9bats du BN=20
quatre noms sont revenus ceux de :
- Manu Blasco (P8) : Acad=E9mie et AGE o=F9 =
exp=E9rience sur=20
AS forte.
- Manuel Canevet (Nantes) : Progression, =
soucis de lien=20
aux =E9lus .
- Julien Zloch (Dijon) : Jeune AGE, beaucoup travailler =
sur la=20
question de citoyennet=E9.
- Andr=E9 Dasilva Froid (Clermont) : =
progression ,=20
AS.
Manuel Canevet ayant d=E9missionn=E9 , Andr=E9 =
da Silva=20
refusant =E0 priori , le Bureau National soumet au collectif national la =
proposition de Julien Zloch de Dijon , avec le soucis de privil=E9gier : =
la=20
jeunesse et la province : deux crit=E8res souvent oubli=E9s dans le =
quotidien de=20
l’UNEF et les responsabilit=E9s.
En ce qui concerne le deuxi=E8me de liste ( =
c’est =E0 dire=20
le suppl=E9ant du premier ) le BN n’a pas tranch=E9 . Il y a donc =
deux possibilit=E9s=20
soit une personne de l’UNEF soit une personne des quatre associations =
suivantes :=20
- Africa Pac (Bordeaux)
- Etudiants Africains de=20
Strasbourg
- S.E (Limoge)
- AGET ASL ( Toulouse)
4) EVOLUTION DES PROPOSITIONS, VOTES DU =
RAPPORT ET DE=20
LA LISTE.
Sont revenus dans la discussion sur la =
profession de foi=20
de l’UNEF pour les =E9lections au CNOUS les propositions=20
suivantes.
service publique : droit au logement=20
=E9galit=E9 =E9tudiants =
=E9trangers
contre augmentation TVA sur la restauration=20
collective
La fin de la multiplication de syst=E8me =
d’aide et leur=20
refonte pour un v=E9ritable statut de l’=E9tudiant garant de la =
justice sociale =E0=20
l’universit=E9.
Le rapport avec les nouvelles propositions a =
=E9t=E9 vot=E9=20
avec :
23 =
pour=20
o contre
11 abstentions
3 NPPV.
La proposition de liste ci-jointe a =E9t=E9 =
vot=E9e avec=20
:
32 =20
pour
1 contre
4 abstentions
Cependant Solidarit=E9 =E9tudiante Limoge =E0 =
refus=E9 d’=EAtre=20
sur la liste , Africa Pac nous soutien mais n’a pu nous faire =
l’acte de=20
candidature =E0 temps. Enfin nous n’avons pu avoir =
l’Association des Africains de=20
Strasbourg =E0 temps. La liste d=E9pos=E9e au CNOUS mercredi =E0 18 h =
est donc celle=20
jointe.
LISTE DEPOSE
ZLOCH Julien , 6 rue Dubois 21000=20
Dijon
CROUS de Dijon
AMIRAT Catherine =20
, 1 place Ritay 31200 Toulouse
CROUS de Toulouse
DARDEAU C=E9line , 554 Francis Casset 45370=20
DRY
CROUS =
d’Orl=E9ans-Tours
BESSONNET Romain , chemin du Bois des Aroses =
44300 Nantes
CROUS de Nantes
BLASCO Manuel , 2 rue Gambetta 93120 La =
Courneuve
CROUS DE Cr=E9teil
MEYER Christelle , 1 rue Philippe Glangeraud =
63000=20
Clermont Ferrand
CROUS de Clermont =
Ferrand
MARTIN Karl , 20 A rue de l’Oratoire =
69300=20
Caluire
CROUS de Lyon
BOUROUMEAU Nicolas, r=E9sidence Gambetta, 125 =
cours=20
Gambetta 33400 Talence
CROUS de Bordeaux
BOUADJAMA =20
Zahia , 26 rue Victor Cheveuil 75012 Paris
CROUS de Cr=E9teil
DA SILVA FROID Andr=E9 , chemin de Bonne Fille =
63140=20
Chatel Guyon
CROUS de Clermont =
Ferrand
YOUSSOUF MOUHOUMED Gadid , 84 all=E9e =
P.Blanchet, cit=E9=20
Olympique N=B0 129 34090 Montpellier , CROUS de Montpellier =
LAMY Beno=EEt , r=E9sidence Universitaire de =
L=E9bidey , Bat 2=20
CH 310 , 114 rue L=E9sibey 14070 Caen cedex 5
CROUS de Caen =20
LISTE VOTEE EN =
CN
1. JULIEN ZLOCH =20
DIJON
2. AGET ASL OU S E
3. CELINE DARDEAU =
ORLEANS
4. ROMAIN BESSONNET NANTES
5. MANUEL BLASCO =
CRETEIL
6. AFRICA PAC OU =20
STRASBOURG
7. CHRISTELLE MEYER CLERMONT =
FERRAND
8. S E OU AGET ASL
9. KARL MARTIN =20
LYON
10. NICOLAS BOUROUMEAU BORDEAUX
11. ZAHIA BOUADJAMA CRETEIL
12. ANDRE DA SILVA FROID CLERMONT FERRAND =
13. GADID YOUSSOUF MOUHOUMED =
MONTPELLIER
14. BENOIT LAMY =20
CAEN
15. STRASBOURG OU AFRICA =
PAC
16. S E